Brutales Vorgehen der Behörden im Senegal verletzt die Rechte von LGBT-Personen – Massenverhaftungen, erzwungene HIV-Tests, eingeschränkter Zugang zu rechtlicher Vertretung

  • Das zunehmende Vorgehen Senegals gegen LGBT-Personen verletzt ihre Rechte und verursacht zunehmende Angst und Stigmatisierung.
  • Angst vor Verhaftung und Stigmatisierung führen dazu, dass Menschen untertauchen, HIV-Tests und -behandlungen vermeiden und Anwälte davon abhalten, sie zu vertreten.
  • Das Vorgehen gegen LGBT-Personen stellt Senegals Einhaltung seiner eigenen Gesetze und internationaler Gesetze sowie der olympischen Charta infrage, da dort Ende des Monats die Jugendolympischen Spiele stattfinden werden.

Das zunehmende Vorgehen Senegals gegen lesbische, schwule, bisexuelle und transgender (LGBT) Personen verletzt ihre Rechte, verursacht zunehmende Angst und Stigmatisierung und sollte sofort beendet werden, sagte Human Rights Watch heute. Massenverhaftungen, erzwungene HIV-Tests und Hindernisse für rechtliche Vertretung scheinen Teil einer Zunahme von Strafmaßnahmen gegen LGBT-Personen in Westafrika zu sein.

Am 11. März 2026 änderte das senegalesische Parlament Artikel 319 des Strafgesetzbuchs, verdoppelte die Höchststrafe für einvernehmliches gleichgeschlechtliches Verhalten auf 10 Jahre und kriminalisierte die „Förderung“ oder Unterstützung von LGBT-Personen und -Organisationen. Die Änderung folgte auf die Inhaftierung von mindestens fünf Männern in der Region Thiès im Dezember 2025 durch Sicherheitskräfte und zwölf Männern in der Hauptstadt Dakar im Februar 2026 wegen Anklagen wie „Handlungen gegen die Natur“ und „vorsätzliche Übertragung von HIV“. Polizei und Gendarmerie eskalierten daraufhin die Festnahmen mutmaßlicher LGBT-Personen in verschiedenen anderen Städten, darunter Thiès, Rosso, Saint Louis, Yeumbeul und Ziguinchor.

„LGBT-Personen werden gezwungen, ihre normalen Aktivitäten einzuschränken und ihre Rechte nicht auszuüben, aus Angst vor Verhaftung und erhöhtem Stigma“, sagte Larissa Kojoué, LGBT-Rechteforscherin bei Human Rights Watch. „Die senegalanische Regierung sollte diesem Vorgehen ein Ende setzen, das die Rechte aller bedroht.“

Human Rights Watch interviewte im Mai 39 Personen im Senegal: 5 Personen, die Ende 2025 und Anfang 2026 festgenommen wurden, 2 Journalisten, 9 Vertreter der Zivilgesellschaft und Menschenrechtsverteidiger, 2 nationale Beamte, 2 Anwälte, 4 Gesundheitsfachkräfte und 15 Mitglieder der senegalesischen queeren Community. Human Rights Watch überprüfte auch offizielle Stellungnahmen sowie Berichte von Medien und Nichtregierungsgruppen.

Am 29. September schrieb Human Rights Watch an die senegalesischen Behörden, darunter den Justizminister, den Oberbefehlshaber der Nationalen Gendarmerie und den Direktor der Militärjustiz sowie den Generaldirektor der Nationalpolizei, um die Ergebnisse darzulegen und spezifische Fragen zu stellen, erhielt jedoch keine Antwort.

Gleichgeschlechtliches sexuelles Verhalten ist in Senegal seit 1965 kriminalisiert, doch die Feindseligkeit gegenüber LGBT-Personen hat in den letzten Jahren deutlich zugenommen. Während des Präsidentschaftswahlkampfs 2024 versprachen Präsident Diomaye Faye und der ehemalige Premierminister Ousmane Sonko, die Gesetze zur Kriminalisierung gleichgeschlechtlicher Beziehungen zu verschärfen, das Thema als nationale Priorität darzustellen und breite politische sowie öffentliche Unterstützung zu mobilisieren. Die Märzänderungen haben laut Befragten neue Angriffe auf LGBT-Personen ausgelöst

Mouhamadou Seck, Generalsekretär der prominenten senegalesischen Organisation African Forum for the Defense of Human Rights (Rencontre Africaine pour la Défense des Droits de l’Homme, oder RADDHO), sagte im Mai, dass „Festnahmen, Gewalt und Missbrauch von LGBT-Personen im ganzen Land stark zugenommen haben.“

Human Rights Watch konnte die Gesamtzahl der Festnahmen im Zusammenhang mit Artikel 319 nicht unabhängig überprüfen. Zwischen Februar und Juli wurden laut von RADDHO erhobenen Daten mindestens 212 Personen festgenommen. Das HIV Justice Network berichtete, dass die Zahl der Festnahmen im gleichen Zeitraum mehr als 300 überstieg. Von den Festgenommenen wurden 82 auch wegen „freiwilliger HIV-Übertragung“ angeklagt, obwohl ein Gericht diese Anklagen im August zurückwies. Diese Zahlen verdeutlichen das Ausmaß der Festnahmen und zeigen ein Muster bei der Durchsetzung von Artikel 319.

Sicherheitskräfte haben erklärt, dass sie Personen festgenommen haben, die verdächtigt werden, sich an gleichgeschlechtlichen Handlungen beteiligt zu haben, basierend auf Informationen aus zuvor beschlagnahmten Telefonen, Vorwürfen Dritter oder Razzien in privaten Räumlichkeiten.

Die Märzänderung des Strafgesetzbuchs führt weit gefasste Straftaten ein, die Aktivitäten wie die „Förderung“ und „Verherrlichung“ von Homosexualität kriminalisieren, sowie die Finanzierung und Unterstützung von LGBT-Personen und -Organisationen. Menschenrechtsverteidiger und Anwälte sagten, dass die Einführung dieser Straftaten zu Angst und Unsicherheit bei Juristen geführt und zu einem Umfeld beigetragen hat, in dem Häftlinge Schwierigkeiten haben, rechtliche Vertretung zu erhalten.

„In Senegal sind Anwälte mit der Sache verbunden, die sie vertreten“, sagte ein Anwalt in Dakar gegenüber Human Rights Watch und fügte hinzu, dass seine Kollegen und Familienmitglieder ihn gedrängt hätten, keine Personen zu vertreten, die wegen „Naturhandlungen“ festgenommen wurden. Er sagte: „Jeder hat das Recht auf ein faires Verfahren. Wichtig für mich ist: Wurden ihre Rechte respektiert oder nicht?“ Prinzip 18 der Grundprinzipien der Vereinten Nationen zur Rolle der Anwälte besagt, dass „Anwälte nicht mit ihren Mandanten oder deren Anliegen identifiziert werden dürfen, wenn sie ihre Aufgaben erfüllen.“

Befragte berichteten, dass die Behörden seit Februar Häftlinge ohne informierte Einwilligung HIV-Tests unterzogen und den HIV-Status der Häftlinge als Rechtfertigung für weitere strafrechtliche Anklagen oder längere Haft genutzt hätten. Gesundheitsfachkräfte äußerten Bedenken, dass der erzwungene HIV-Test und die anschließenden Anklagen die medizinische Vertraulichkeit untergraben, indem sie die Verwendung vertraulicher Testergebnisse in Strafverfahren zulassen. Sie entmutigen außerdem Menschen, HIV-Tests und -Behandlungen in Anspruch zu nehmen, und gefährden HIV-bezogene öffentliche Gesundheitsmaßnahmen.

„Wir haben festgestellt, dass […] einige Menschen sind geflohen, während andere sich verstecken“, sagte ein Arzt in Dakar. „Ein Drittel kommt nicht mehr zu Terminen, um eine HIV-Behandlung zu suchen.“

Die Sicherheitskräfte scheinen zudem die Vertraulichkeit laufender strafrechtlicher Ermittlungen gegen mutmaßliche LGBT-Personen verletzt zu haben. Die Berichterstattung über zwei Fälle mit öffentlichen Persönlichkeiten enthält persönliche Details, die genau mit den in Ermittlungsunterlagen angegebenen Akten übereinstimmen, was darauf hindeutet, dass die Behörden vertrauliche Informationen an Journalisten weitergegeben haben. Lokale Medien berichteten zudem ausführlich über persönliche und vertrauliche Daten über den Fall der 12 im Februar festgenommenen Männer. Dies hat Menschen sozialem Stigma, familiärer Ablehnung, Drohungen und Gewalt ausgesetzt.

Die senegalesische Verfassung und das internationale Menschenrechtsrecht, das in Senegal gilt, garantieren Grundrechte, einschließlich Gleichbehandlung vor dem Gesetz und Nichtdiskriminierung; das Recht auf wirksame Rechtsvertretung und die Unschuldsvermutung; das Recht auf Privatsphäre und auf informierte Zustimmung zu medizinischer Behandlung; Freiheit von Folter und anderer Misshandlung sowie das Recht auf ein faires Verfahren innerhalb angemessener Zeit.

Das Senegal-Gesetz Nr. 2010-03 vom 9. April 2010 über HIV/AIDS schafft einen rechtlichen Rahmen, um den Zugang zu Behandlung und Unterstützung zu gewährleisten und die Rechte von Menschen mit oder von HIV betroffener Menschen zu schützen. Das Gesetz garantiert das Recht auf informierte Zustimmung bei medizinischen Tests sowie die Privatsphäre und Vertraulichkeit von Gesundheitsinformationen sowie Schutz vor Diskriminierung aufgrund des HIV-Status und Schutz von Inhaftierten vor verpflichtenden HIV-Tests.

Die Afrikanische Charta für Menschen- und Völkerrechte, die 1982 von Senegal ratifiziert wurde, garantiert unter anderem das Recht auf ein faires Verfahren, auf gleichen Schutz vor dem Gesetz und auf Nichtdiskriminierung. Die Afrikanische Kommission für Menschen- und Völkerrechte, die vom 12. bis 21. Oktober in Dakar tagen wird, hat die Mitgliedstaaten, einschließlich Senegal, ausdrücklich dazu aufgerufen, sexuelle Minderheiten gemäß der Afrikanischen Charta zu schützen, und die Regierungen aufgefordert, Menschen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität vor Gewalt zu schützen. Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR), dem Senegal angehört, verpflichtet Senegal, den Schutz zahlreicher Rechte zu gewährleisten, darunter ein faires Verfahren, Gleichbehandlung, Nichtdiskriminierung und das Recht auf Privatsphäre. Der UN-Menschenrechtsausschuss, der die Einhaltung des ISHPR überwacht, hat wiederholt entschieden, dass die Kriminalisierung einvernehmlichen gleichgeschlechtlichen Verhaltens zwischen Erwachsenen gegen den Pakt verstößt.

Vom 31. Oktober bis 13. November richtet Senegal die Jugendolympischen Spiele Dakar 2026 aus, die erste olympische Veranstaltung auf dem afrikanischen Kontinent. Die Olympische Charta verbietet Diskriminierung aus jeglichen Gründen und verpflichtet die Gastländer zur Achtung der Menschenrechte und der Menschenwürde.

„Das anhaltende Vorgehen der Regierung gegen LGBT-Personen wirft ernsthafte Bedenken hinsichtlich Senegals Einhaltung des Völkerrechts, der Olympischen Charta und Senegals eigener Gesetze auf“, sagte Kojoué. „Die Regierung sollte dieses Vorgehen beenden.“

Erweiterte Kriminalisierung gleichgeschlechtlichen Verhaltens

Am 11. März verabschiedete das senegalesische Parlament Änderungen zu Artikel 319 des Strafgesetzbuchs mit 135 zu 0 Stimmen und drei Enthaltungen. Das neue Gesetz verdoppelt die Höchststrafe für gleichgeschlechtliches Verhalten auf 10 Jahre und erhöht die Geldstrafen von 2 Millionen auf 10 Millionen CFA-Francs (etwa 3.000 US-Dollar auf 17.000 US-Dollar).

Das Gesetz sieht Strafen von bis zu sieben Jahren Gefängnis und eine Geldstrafe von 500.000 bis 5 Millionen CFA (850 bis 8.500 US-Dollar) für Personen ein, die beschuldigt werden, Homosexualität zu fördern oder LGBT-Personen und -Organisationen zu unterstützen oder zu finanzieren.

Sie weist Richter außerdem an, Strafen nicht auszusetzen oder Haftstrafen unter die empfohlene Mindeststrafe zu reduzieren.

Willkürliche Festnahme, Inhaftierung

Laut Daten des HIV Justice Network aus dem Juli haben die Behörden seit Anfang Februar „über 300 Personen wegen Vorwürfen von Naturhandlungen“ in Städten im gesamten Senegal festgenommen. Daten, die von RADDHO erhoben wurden, zeigen, dass zwischen Februar und Juli 212 Personen festgenommen wurden. RADDHO sagte Human Rights Watch, dass ihre Daten darauf hindeuten, dass Gendarmen der Keur-Massar-Einheit den Großteil der Festnahmen durchführten. Keur Massar liegt etwa 25 Kilometer östlich der Innenstadt von Dakar.

Am 25. Juni nahm die Bezirksgendarmerie Keur Massar laut Medienberichten den 101. Verdächtigen im Zusammenhang mit der im Februar begonnenen Festnahmewelle fest. Die Beamten sagten, die Festnahmen seien auf die Überprüfung eines Mobiltelefons gefolgt, das einem der 12 im Februar festgenommenen Männer beschlagnahmt worden war.

Am 30. Juli berichteten internationale Medien, dass die Gendarmen von Keur Massar acht Frauen festgenommen hatten, die in Untersuchungshaft waren. Die Gendarmen nutzten Telefondaten von zwei, die angeblich in einer Beziehung standen, um die sechs anderen zu identifizieren und festzunehmen. Neben „Handlungen gegen die Natur“ verwiesen die Ermittler auch auf Zuhälterei, Korruption von Minderjährigen und drogenbezogene Delikte.

Die Polizei in der Region Thiès, etwa 70 km östlich von Dakar, nahm im Dezember 2025 fünf Männer fest, weil sie Shisha, ein nach örtlichem Recht verbotenes Tabakprodukt, geraucht hatten, und hielt sie zwei Tage lang fest, bevor sie sie einer Justizbehörde übergab. Der Staatsanwalt ordnete die Inhaftierung wegen „Naturhandlungen“ an, ließ die Anklage jedoch fallen und entließ sie einen Monat später mangels Beweisen. Sie sagten, sie glauben, dass Nachbarn sie wegen ihrer sexuellen Orientierung bei den Behörden angezeigt hätten.

Einer der fünf, ein 23-jähriger Mann, sagte: „Wir wurden verhaftet, als wir uns auf eine Modenschau bei mir vorbereiteten. Gegen 21 Uhr kamen drei Polizisten, brachten uns zur Wache und beschlagnahmten unsere Handys…. Wir wurden zwei Tage festgehalten, dann zur Staatsanwaltschaft von Thiès gebracht und wegen Naturverbrechen angeklagt, obwohl wir nicht auf frischer Tat ertappt wurden…. Ich glaube, unsere Nachbarn haben der Polizei gesagt, wir seien schwul, weil sie eifersüchtig auf unser erfolgreiches Modegeschäft waren.“

Er sagte: „Wir wurden geschlagen, ausgepeitscht, geohrfeigt und als Homosexuelle bezeichnet…. Ich wurde am Oberschenkel verletzt, was anhaltende Schmerzen verursachte.“

Ein Sozialarbeiter, der in Rebeuss, der größten Haftanstalt Senegals in Dakar, tätig ist, sagte, er habe beobachtet, wie Gefängnispersonal und Häftlinge diejenigen diskriminierten, die wegen Verdachts auf Homosexualität festgehalten wurden: „[LGBT-Häftlinge] werden von gemeinschaftlichen Aktivitäten ausgeschlossen, die Teilnahme an kollektiven Gebetssitzungen verweigert und müssen Dienstleistungen, einschließlich des Barbiers, getrennt von anderen Gefangenen in Anspruch nehmen. In manchen Fällen sind sie sogar gezwungen, Hausarbeit zu verrichten.“

Längere Untersuchungshaft

Seit Februar wurde laut lokalen Medien nur eine Person, die wegen „Handlungen gegen die Natur“ festgenommen wurde, verurteilt. Am 10. April verurteilte das Bezirksgericht Pikine-Guédiawaye in einem Vorort von Dakar einen 24-jährigen Mann, der eine Woche zuvor festgenommen worden war, zu sechs Jahren Gefängnis und verhängte eine Geldstrafe von 2 Millionen CFA-Franc (etwa 3.300 US-Dollar), nachdem er ihn wegen „Naturhandlungen“ und „öffentlicher Unanständigkeit“ verurteilt hatte. Er wurde nicht von einem Rechtsbeistand vertreten, wie es oft bei Menschen der Fall ist, die wegen „Handlungen gegen die Natur“ beschuldigt werden und der Zugang zu rechtlicher Vertretung verweigert wird oder Schwierigkeiten hat, Anwälte zu finden, die bereit sind, sie zu vertreten.

Ein Anwalt in Dakar sagte Human Rights Watch, dass viele der wegen Homosexualität Festgenommenen weiterhin in Untersuchungshaft sind, weil die Staatsanwaltschaft Zusatzanklagen hinzugefügt hat, darunter kriminelle Vereinigung, Gefährdung des Lebens anderer, vorsätzliche HIV-Übertragung und Drogenhandel. Der Anwalt sagte, dass diese zusätzlichen Anklagen oft längere Untersuchungen erfordern und zur Rechtfertigung einer Verlängerung der Untersuchungshaft dienen.

Das senegalesische Gesetz begrenzt die Untersuchungshaft bei geringfügigen Vergehen in der Regel auf sechs Monate, ohne Begrenzung für bestimmte schwere Verbrechen wie Mord, Vergehen gegen die Staatssicherheit und Veruntreuung öffentlicher Gelder. Das internationale Menschenrechtsrecht verlangt, dass Untersuchungshaft eine Ausnahme und nicht die Regel darstellen und in jedem Fall individuell gerechtfertigt sein sollte. Jeder, der in Untersuchungshaft ist, hat Anspruch auf einen Prozess innerhalb angemessener Zeit oder auf eine Freilassung. Lange Untersuchungshaft bleibt in Senegal ein bedeutendes Problem, wie mehrere zivilgesellschaftliche Organisationen und Regierungsbeamte in Befragen sagten.

Am 7. August schloss das Bezirksgericht Pikine-Guediawaye offiziell die vorläufige Untersuchung des Falls, der die 12 am 9. Februar festgenommenen Männer und weitere 87 im Zusammenhang mit demselben Vorgehen festgenommenen Personen betrifft. Das Gericht wies 28 Fälle ab und entließ sie, aber 71 werden weiterhin wegen krimineller Vereinigung und Naturhandlungen vor Gericht gestellt. Das Bezirksgericht wies außerdem die Anklagen wegen „Gefährdung des Lebens anderer“ und „freiwilliger HIV-Übertragung“ ab. Diese Entscheidung wirft Fragen hinsichtlich der fortgesetzten Haft der 12 Angeklagten auf, da die üblichen Ermittlungsbedürfnisse, die häufig zur Rechtfertigung einer längeren Untersuchungshaft herangezogen werden, möglicherweise nicht mehr zutreffen.

Barrieren für die rechtliche Vertretung

Human Rights Watch stellte fest, dass die neu eingeführte Straftat der „Förderung von Homosexualität“ einen abschreckenden Einfluss auf den Zugang zu rechtlicher Vertretung hatte. Anwälte und Menschenrechtsverteidiger äußerten, sie seien besorgt, dass die Vertretung von Personen, die nach Artikel 319 angeklagt sind, sie beruflichen, sozialen oder sogar rechtlichen Konsequenzen aussetzen könnte. „Wie können wir Verhaftete vertreten, ohne der Beförderung beschuldigt zu werden?“, sagte ein Anwalt. „Deshalb gibt es so starke Zurückhaltung.“

Der Anwalt beschrieb ernsthafte Hindernisse beim Zugang zu rechtlicher Vertretung und sagte, dass Häftlinge, einschließlich seines eigenen Mandanten, unter Druck gesetzt wurden, auf ihr Recht auf rechtliche Vertretung zu verzichten. Er sagte außerdem, dass die Behörden häufig Häftlinge befragten und Aussagen in Abwesenheit eines Rechtsbeistand erhielten.

Am 9. Februar reichte der Anwalt zwei Beschwerden beim Berufungsgericht von Dakar ein, eine in seinem eigenen Namen und eine im Namen seines Mandanten gegen einen Gendarmeriekommandeur, der seinen Mandanten unter Druck gesetzt hatte, auf sein Recht auf Rechtsvertretung zu verzichten. Er sagte im September, dass in keinem der beiden Fälle Fortschritte erzielt worden seien.

Ein anderer Anwalt äußerte Bedenken hinsichtlich des Respekts der Gendarmen für das ordnungsgemäße Verfahren. Er vermutete, dass die Behörden seine Mandanten „Geständnisse“ eingeholt hatten, ohne dass sie das Verfahren und die Implikationen ihrer Aussagen vollständig verstanden hatten.

Erzwungene HIV-Tests; Offenlegung medizinischer Informationen

RADDHO und das HIV Justice Network teilten Human Rights Watch mit, dass die Behörden die meisten Inhaftierten zu einem HIV-Test gezwungen haben und sie, als die Ergebnisse positiv waren, wegen „vorsätzlicher HIV-Übertragung“ und „Gefährdung des Lebens anderer“ sowie wegen Vergehen nach Artikel 319 des geänderten Strafgesetzbuchs angeklagt haben. Nach Artikel 36 des senegalischen Gesetzes zu HIV/AIDS von 2010 kann jeder, der wissentlich mit HIV lebt und ungeschützten Sex hat, mit 5 bis 10 Jahren Gefängnis und einer Geldstrafe rechnen.

Die Gendarmerie Keur Massar hat offiziell erklärt, dass sie von Festgenommenen verlangen, sich HIV-Tests zu unterziehen. Auch die nationale Polizei hat solche Tests durchgeführt und den HIV-Status im Strafverfahren genutzt, wie sie in ihrer Erklärung vom 13. Juni erwähnte.

„Wir sind über nicht einvernehmliche HIV-Tests durch die Gendarmerie und die Offenlegung des HIV-Status von Menschen informiert“, sagte ein Arzt gegenüber Human Rights Watch.

Die Folgen dieser Praktiken gehen über einzelne Gefangene hinaus. Gesundheitsfachkräfte sagten, dass die Nutzung von HIV-bezogenen Diensten stark zurückgegangen ist, und führen dies auf Angst vor Verhaftung, erzwungener Offenlegung und sozialem Stigma zurück. „Wenn Menschen wegen des Gesetzes beschließen, keine Gesundheitskliniken mehr zu besuchen, wird das zu einem Problem der öffentlichen Gesundheit“, sagte ein Arzt.

Das Gesundheitsministerium und der Nationale Rat zur Bekämpfung von AIDS (Conseil National de Lutte Contre le Sida, CNLS), eine Regierungsstelle, die die HIV-Bekämpfung in Senegal leitet und koordiniert, veröffentlichten am 11. und 23. Februar gemeinsame Erklärungen auf Facebook, in denen sie nationale Bemühungen zur Behandlung und Prävention von HIV/AIDS sowie zur Unterstützung von Menschen mit HIV/AIDS betonten. sowie die Notwendigkeit, medizinische und gerichtliche Unterlagen getrennt zu halten, und die Schwierigkeit, eine absichtliche Übertragung festzustellen.

In einer Pressemitteilung vom 18. März äußerte das Gemeinsame UN-Programm für HIV/AIDS (UNAIDS), das globale Maßnahmen gegen die HIV/AIDS-Pandemie fordert, Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des geänderten Gesetzes und forderte Senegal auf, die Vertraulichkeit medizinischer Informationen und die Beziehung zwischen Patient und Anbieter als nicht verhandelbare Grundlagen eines funktionierenden Gesundheitssystems zu schützen.

Verstöße gegen Datenschutz und Vertraulichkeit

Zahlreiche lokale Medienberichte zu den jüngsten Fällen enthalten sehr detaillierte persönliche Informationen über von den Sicherheitskräften festgenommene Personen. In mindestens vier Fällen stimmen die Informationen nahezu wortwörtlich mit den Akten überein, was darauf hindeutet, dass vertrauliche Informationen direkt mit Journalisten geteilt wurden.

„Unsere Fotos und Gegenstände, die [von der Polizei] bei mir zu Hause gefunden wurden, wie Gleitmittel und antiretrovirale Tabletten, wurden in Zeitungen und sozialen Medien veröffentlicht“, sagte der 23-jährige Mann.

In einem prominenten Fall, einem seltenen Fall, in dem der Häftling nach seiner Festnahme rechtliche Vertretung erhielt, nahmen die Gendarmen von Keur Massar einen bekannten Künstler wegen „Naturhandlungen“ fest, und sein Name, HIV-Status und weitere vertrauliche Informationen tauchten kurz darauf in den Medien auf.

Wie ein senegalesischer Journalist es ausdrückte: „Die Veröffentlichung von ’skandalösen‘ Informationen, zu einem so tabuisierten Thema wie Homosexualität in Senegal, ist zunehmend zu einem Mittel geworden, um die Publikumsbindung zu steigern. Diese Praxis verwandelt das Leiden der Menschen in ein Spektakel, ohne Rücksicht auf die ernsten Konsequenzen für diejenigen, deren Privatsphäre und Würde verletzt werden.“

Psychische Folgen des Vorgehens

Das staatliche Vorgehen hat schwerwiegende soziale und psychologische Auswirkungen auf LGBT-Personen im ganzen Land gehabt. Die befragten LGBT-Personen gaben an, Angst, Angst, Depressionen und suizidale Gedanken zu erleben, und viele sind untergetaucht, haben ihre Bewegungsfreiheit eingeschränkt, sich aus dem sozialen und Online-Leben zurückgezogen, sind umgezogen oder haben Mobiltelefone zurückgelassen, um nicht von den Sicherheitskräften entdeckt zu werden.

Ein 22-jähriger Universitätsstudent sagte, er sei nach verbalen Drohungen und Belästigungen zum Umzug gezwungen worden: „In der Nachbarschaft, in der ich war, begannen die Leute, mich zu beleidigen. Sie sagten Dinge wie ‚Nächstes Mal bist du dran‘, wenn ich an ihnen vorbeiging. Kinder folgten mir sogar und sangen ‚goor-jigeen‘ [ein Wolof-Wort für einen Mann, der wie eine Frau aussieht und sich wie eine Frau verhält], und Erwachsene sagten nichts. Ich konnte mich nicht einmal verteidigen. Ich wusste, wenn ich etwas sage, würden sie alle hinter mir her sein. Um nach Hause zurückzukehren, musste ich warten, bis es dunkel wurde, damit mich niemand bemerkt“.

Eine 27-jährige Gemeindearbeiterin in Dakar sagte, die ständige Angst habe das tägliche Leben „in einen Zustand verwandelt, der der COVID-Isolation ähnelt“: „Wir haben alle unsere Aktivitäten ausgesetzt, auch online. Jetzt vertraut niemand mehr. Es fehlt völlige Sicherheit. Ich weiß, dass ich einen Fuß im Gefängnis habe. Ich kann jederzeit verhaftet werden, weil ich eine Gemeindeleiterin bin. Auch wenn ich gerade nicht im Gefängnis bin, lebe ich, als wäre ich im Gefängnis. Das Leben hat sich völlig verändert.“

Ein weiterer 21-jähriger Mann unter den im Dezember 2025 Festgenommenen sagte, dass er nach seiner Freilassung im Januar 2026 im Versteck im zentralen Senegal lebt und aus Angst, seine Verwandten könnten ihn angreifen, nicht nach Hause zurückkehren könne: „Ich bekam einen Anruf von meiner Mutter, die mir sagte, ich solle nicht nach Hause zurückkehren. Anscheinend warteten meine [Halb-]Brüder und einige meiner Cousins auf mich und waren bereit, mir eine Lektion zu erteilen. Seitdem habe ich mich versteckt. Ich konnte nicht einmal nach Hause gehen, um ein paar Sachen abzuholen. Ich habe mich aus mehreren Online-Gruppen zurückgezogen und meine sozialen Medien deaktiviert. Viele meiner Freunde gingen nach Gambia, Mauretanien oder Marokko. Ich bleibe, weil ich das einzige Kind meiner Mutter bin.“

Ein 35-jähriger Mann in Ziguinchor sagte, sein Partner sei ohne Vorwarnung in ein Nachbarland gegangen, was ihm psychische Belastungen bereitete: „Mein Partner verließ nachts mit dem Motorrad das Land, als er hörte, dass seine engen Freunde verhaftet wurden und die Polizei seine Wohnung durchsuchte. Er warf sein Handy weg. Er lebt unter schlechten Bedingungen auf der anderen Seite der Grenze. Er hat seine Medikamente nicht. Ich habe Angst um ihn.“

Ein Psychologe der Cheikh Anta Diop Universität in Dakar sagte, dass sich ihre Beratungen auf dem Campus seit März „verdreifacht“ haben. „Viele Patienten sind junge Männer, die unter starker Angst, Überwachsamkeit, Rückzug aus dem sozialen Leben und zwanghaften Verhaltensweisen leiden, die von der Angst getrieben werden, als LGBT wahrgenommen und angegriffen zu werden.“

Empfehlungen

An den Präsidenten Senegals

  • Anordnung der sofortigen Freilassung aller seit Februar 2026 willkürlich festgehaltenen Personen gemäß Artikel 319 des Strafgesetzbuchs.
  • Verweisen Sie das geänderte Gesetz an den Verfassungsrat zur Verfassungsprüfung seiner Vereinbarkeit mit den verfassungsmäßigen Garantien des Rechts auf Privatsphäre, Gleichheit vor dem Gesetz, der Nichtdiskriminierung und der Rechte auf ein faires Verfahren.
  • Verpflichten Sie sich öffentlich vor den Jugendolympischen Spielen, sicherzustellen, dass alle Teilnehmer, Besucher und Bewohner gleichermaßen, vor Diskriminierung und willkürlichen Festnahmen geschützt werden.

Zur Nationalversammlung

  • Aufheben Sie Artikel 319 vollständig, einschließlich der Bestimmungen des geänderten Strafgesetzbuchs, die die „Förderung“ oder „Verherrlichung“ von Homosexualität sowie die Finanzierung oder Unterstützung von LGBT-Personen und -Organisationen kriminalisieren.
  • Eine gesetzliche Überprüfung einleiten, um den HIV-Status als strafrechtlich erschwerenden Umstand zu entfernen.

Zur senegalischen Regierung

  • Eröffnen Sie eine Untersuchung dokumentierter Missbräuche gegen LGBT-Personen und ziehen Sie die Verantwortlichen zur Rechenschaft.
  • Richten Sie die Justizbehörden an, nationale und internationale Gesetze einzuhalten, um allen Inhaftierten den Zugang zu Rechtsvertretung zu garantieren und sicherzustellen, dass Anwälte Mandanten ohne Einschüchterung, Belästigung oder Strafverfolgungsrisiko vertreten können.
  • Stellen Sie sicher, dass die Untersuchungshaft eine Ausnahmemaßnahme und kein Standardverfahren ist und dass jedem in solchen Haft ein Prozess innerhalb angemessener Zeit oder eine Freilassung garantiert wird.
  • Verbieten Sie erzwungene HIV-Tests, gewährleisten Sie eine informierte Einwilligung für alle medizinischen Tests, verhindern Sie die Verwendung vertraulicher Gesundheitsinformationen in Strafverfahren und schützen Sie die medizinische Vertraulichkeit, unter anderem durch das Verbot der Offenlegung von Gesundheitsinformationen der Gefangenen an die Medien.
  • Eine unabhängige Untersuchung in dem Fall eines Gendarmeriekommandanten einzuleiten, der einen Gefangenen unter Druck setzte, auf sein Recht auf rechtliche Vertretung zu verzichten, bevor er den HIV-Status des Gefangenen an Journalisten weitergab.
  • Respektieren und schützen Sie die Rechte auf Meinungs-, Vereinigungs- und friedliche Versammlungsfreiheit, auch für Einzelpersonen und Organisationen, die sich für die Rechte von LGBT-Personen einsetzen.

An den Nationalen Medizinischen Rat

  • Bekräftigen Sie erneut, dass erzwungene HIV-Tests gegen medizinische Ethik verstoßen.

 

PM Human Rights Watch (Washington, DC)

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