Wer Dakar besucht, sollte Einkäufe, Apothekenbesuche und Behördengänge anders planen als in Deutschland. Viele Geschäfte haben lange geöffnet, andere bleiben überraschend geschlossen. Welche Regeln gelten, was Besucher beachten sollten und warum selbst eine Internetrecherche nicht immer weiterhilft.
Wer zum ersten Mal in den Senegal kommt, wird früher oder später eine Erfahrung machen, die zunächst verwundert: Man steht vor einem Geschäft, einer Bank oder einer Apotheke, obwohl man davon ausgegangen ist, dass geöffnet sein müsste. Die Tür ist verschlossen, ein Hinweis auf die Öffnungszeiten fehlt. Wann wieder geöffnet wird, ist nicht zu erfahren.
Manchmal liegt es am Freitagsgebet, manchmal an einem muslimischen Feiertag. Es kann aber auch vorkommen, dass ein Geschäftsinhaber oder seine Mitarbeiter aus einem persönlichen Anlass nicht arbeiten. Selbst eine Bankfiliale kann dann geschlossen sein. Auf Nachfrage erfährt man möglicherweise, dass die Beschäftigten das Jubiläum eines Kollegen feiern.
Wer nur für wenige Tage als Tourist in Dakar ist, kann einen solchen Besuch vielleicht auf den nächsten Tag verschieben. Wer dauerhaft im Land lebt oder mit dem Taxi aus einem weiter entfernten Stadtteil anreist, hat ein größeres Problem. Die Fahrt kostet Geld und Zeit. Und selbst eine vorherige Suche im Internet bietet keine Garantie dafür, dass man vor einer geöffneten Tür steht.
Lange Öffnungszeiten bei Lebensmittelläden und Supermärkten
Der Senegal kennt nicht nur Geschäfte, die überraschend geschlossen sind. Gerade im Lebensmittelhandel sind die Öffnungszeiten häufig kundenfreundlich.
Viele kleine Lebensmittelgeschäfte haben auch sonntags geöffnet. Das gilt ebenso für zahlreiche andere Einzelhandelsgeschäfte, beispielsweise Baumärkte. Große Supermärkte bieten teilweise Öffnungszeiten von morgens bis spätabends, mancherorts bis 22 oder sogar 24 Uhr.
Das ist allerdings kein einheitlicher, für sämtliche Geschäfte geltender gesetzlicher Standard. Die tatsächlichen Öffnungszeiten unterscheiden sich je nach Betrieb und Standort.
Für große Einzelhandelsunternehmen bestehen besondere Vorschriften. Das Dekret Nr. 2018-1888 vom 25. Oktober 2018 regelt den Betrieb des großflächigen Einzelhandels. Artikel 6 sieht vor, dass die Öffnungs- und Schließzeiten dieser Geschäfte aus Sicherheitsgründen vom Gouverneur festgelegt werden.
Die langen Öffnungszeiten großer Supermärkte sind deshalb nicht einfach auf alle Geschäfte übertragbar.
Was schreibt das Gesetz vor?
Eine allgemeine Regelung, nach der sämtliche Geschäfte im Senegal täglich zu denselben Uhrzeiten öffnen und schließen müssen, lässt sich aus den untersuchten Vorschriften nicht ableiten.
Das Arbeitsrecht enthält Bestimmungen über Arbeitszeiten und wöchentliche Ruhezeiten. Diese betreffen in erster Linie die Beschäftigten. Daraus folgt nicht automatisch, dass jedes Geschäft am Sonntag geschlossen bleiben muss.
Auch religiöse Gepflogenheiten sind von gesetzlichen Schließpflichten zu unterscheiden. Der Freitag ist für viele Muslime ein wichtiger Gebetstag. Deshalb unterbrechen manche Geschäfte ihren Betrieb rund um das Freitagsgebet. Eine allgemeine gesetzliche Verpflichtung, wonach sämtliche Geschäfte am Freitagnachmittag schließen müssen, ist damit jedoch nicht verbunden.
Ähnliches gilt für muslimische Feiertage. An solchen Tagen kann es zu erheblichen Einschränkungen kommen. Ob ein bestimmter Betrieb schließen muss, darf aber nicht allein aus der religiösen Bedeutung des Tages abgeleitet werden.
Für Besucher bedeutet das vor allem eines: Es empfiehlt sich, wichtige Einkäufe und Erledigungen nicht auf den letzten möglichen Zeitpunkt zu verschieben.
Apotheken: Hier gelten besondere Regeln
Besonders unangenehm kann es werden, wenn man Medikamente benötigt und vor einer geschlossenen Apotheke steht.
Für Apotheken gelten im Senegal besondere gesetzliche Vorschriften. Das Gesetz Nr. 2023-06 vom 13. Juni 2023 über Arzneimittel und Pharmazie sieht eine gesonderte Regelung der Öffnungszeiten und des Bereitschaftsdienstes vor.
Das Dekret Nr. 2023-2421 vom 27. Dezember 2023 konkretisiert diese Vorgaben. Artikel 88 legt die regulären Öffnungszeiten der Apotheken grundsätzlich auf 8 bis 23 Uhr fest. Artikel 89 regelt den Bereitschaftsdienst außerhalb dieser Zeiten und an Feiertagen. Außerhalb der regulären Öffnungszeiten sollen die eingeteilten Bereitschaftsapotheken die Versorgung der Bevölkerung mit Medikamenten sicherstellen.
Die Vorschriften sind also eindeutig darauf ausgerichtet, den Zugang zu Medikamenten zu gewährleisten.
Doch zwischen einer gesetzlichen Regelung und der praktischen Situation vor Ort kann eine Lücke entstehen.
Wer am Freitagnachmittag vor einer verschlossenen Apotheke steht, weiß nicht unbedingt, ob diese Apotheke vorübergehend geschlossen hat, ob eine Ausnahme vorliegt oder ob man eine andere Apotheke aufsuchen muss.
Besonders schwierig ist es, wenn an der Tür weder ein Hinweis auf die nächste diensthabende Apotheke noch eine Information über die Wiederöffnung angebracht ist.
Was sollten Besucher tun?
Wer außerhalb der üblichen Öffnungszeiten Medikamente benötigt, sollte nach einer pharmacie de garde fragen. Damit ist eine Apotheke gemeint, die Bereitschaftsdienst hat.
Eine hilfreiche französische Frage lautet:
Où se trouve la pharmacie de garde la plus proche ?
Das bedeutet: Wo befindet sich die nächste diensthabende Apotheke?
Die senegalesische Agentur für die Regulierung des Arzneimittelwesens, die Agence sénégalaise de Réglementation pharmaceutique (ARP), stellt auf ihrer Internetseite Informationen zu ihren Aufgaben und eine Möglichkeit zur Einreichung von Beschwerden bereit.
Offizielle Anlaufstelle ist die Website der Behörde: https://arp.sn/
Eine vollständig aktuelle und für jeden Besucher leicht auffindbare Übersicht aller Bereitschaftsapotheken in Dakar konnte bei der Recherche allerdings nicht zuverlässig bestätigt werden. Wer auf eine bestimmte Internetliste zurückgreift, sollte deshalb prüfen, ob sie für den aktuellen Tag und den eigenen Standort gilt.
Bei dringendem medizinischem Bedarf sollte man nicht allein auf eine Internetrecherche vertrauen, sondern sich vor Ort an medizinisches Personal oder eine andere erreichbare Apotheke wenden.
Banken: Auch hier ist Vorsicht bei der Planung angebracht
Bankgeschäfte gehören zu den Erledigungen, bei denen eine unerwartete Schließung besonders ärgerlich sein kann.
Für Bankfilialen gibt es eigene rechtliche Regelungen. Daraus lässt sich jedoch keine allgemeine Pflicht ableiten, nach der jede Filiale während der gesamten üblichen Geschäftszeit ohne Unterbrechung geöffnet sein muss.
In der Praxis sollte man deshalb zwischen regulären Öffnungszeiten, offiziellen Feiertagen und kurzfristigen betrieblichen Schließungen unterscheiden.
Wer eine Bank aufsuchen muss, sollte nach Möglichkeit vorher anrufen oder sich die Öffnungszeiten von der betreffenden Filiale bestätigen lassen. Das gilt besonders dann, wenn eine längere Taxifahrt erforderlich ist.
Dabei ist zu beachten, dass veröffentlichte Öffnungszeiten im Internet nicht zwangsläufig kurzfristige Änderungen berücksichtigen.
Muss jedes Geschäft seine Öffnungszeiten aushängen?
Eine wichtige Frage ist, ob Geschäfte verpflichtet sind, ihre Öffnungszeiten sichtbar an der Eingangstür anzubringen.
Das senegalesische Verbraucherschutzgesetz Nr. 2021-25 vom 12. April 2021 enthält in Artikel 8 Vorschriften über die Information der Verbraucher. Verkäufer und Dienstleister müssen unter anderem über Preise und bestimmte Verkaufs- und Nutzungsbedingungen informieren.
Eine allgemeine Verpflichtung sämtlicher Geschäfte, ihre Öffnungszeiten an der Tür auszuhängen, lässt sich aus dieser Vorschrift jedoch nicht ableiten.
Das bedeutet nicht, dass es für einzelne Branchen keine besonderen Vorschriften geben kann. Die Rechtslage muss vielmehr für die jeweilige Art des Geschäfts gesondert geprüft werden.
Für Besucher bleibt deshalb häufig ein praktisches Problem: Fehlt ein Aushang, lässt sich nicht ohne Weiteres erkennen, wann der Betrieb wieder geöffnet sein wird.
Die Post: Öffnungszeiten im Internet sind keine Garantie
Auch bei Postfilialen empfiehlt es sich, nicht allein auf Angaben im Internet zu vertrauen.
Die senegalesische Post betreibt ein landesweites Netz von Filialen und bietet auf ihrer offiziellen Website eine Suchfunktion für Postämter an.
Dort können Besucher nach einer geeigneten Filiale suchen:
La Poste du Sénégal: https://www.laposte.sn/
Filialsuche: https://www.laposte.sn/trouver-un-bureau/
Die Website ist ein sinnvoller Ausgangspunkt, wenn man ein Postamt in Dakar sucht. Allerdings sollte man zwischen der Auffindbarkeit einer Filiale und der Zuverlässigkeit ihrer aktuell angezeigten Öffnungszeiten unterscheiden.
Wer einen wichtigen Brief abholen, ein Paket versenden oder eine andere zeitkritische Angelegenheit erledigen möchte, sollte sich deshalb möglichst vor der Anfahrt beim betreffenden Postamt erkundigen.
Die offizielle Kundenbetreuung der senegalesischen Post nennt folgende Kontaktdaten:
- Telefon: +221 33 839 34 34
- Erreichbarkeit laut Website: Montag bis Freitag, 8 bis 17 Uhr
- E-Mail: serviceclient@laposte.sn
Diese Angaben beziehen sich auf den Kundenservice und sind nicht automatisch die Öffnungszeiten jeder einzelnen Postfiliale.
Warum die Planung in Dakar besonders schwierig sein kann
Dakar ist eine weitläufige Metropolregion. Je nachdem, wo man wohnt, kann eine Erledigung in einem anderen Stadtteil mit einer längeren Taxifahrt verbunden sein.
Wer beispielsweise aus einem außerhalb des Zentrums gelegenen Wohngebiet zu einer bestimmten Bank, Apotheke oder Postfiliale fährt, muss Zeit und Fahrtkosten einplanen. Ist die Tür verschlossen, lässt sich der Besuch nicht immer kurzfristig nachholen.
Selbst eine vorherige Suche im Internet löst das Problem nicht unbedingt. Angaben können veraltet sein, kurzfristige Schließungen werden nicht immer angekündigt, und manche Geschäfte veröffentlichen überhaupt keine Öffnungszeiten.
Für Touristen kommt hinzu, dass sie die örtlichen Gepflogenheiten nicht kennen und möglicherweise weder Französisch noch Wolof ausreichend beherrschen, um sich spontan nach Alternativen zu erkundigen.
Praktische Tipps für deutsche Besucher
Wer Dakar besucht, kann mit einigen einfachen Maßnahmen unnötige Wege vermeiden:
1. Wichtige Erledigungen möglichst früh am Tag erledigen. Besonders bei Banken, Postämtern und anderen Einrichtungen mit begrenzten Geschäftszeiten ist es sinnvoll, nicht bis zum späten Nachmittag zu warten.
2. Vor längeren Taxifahrten nachfragen. Wenn möglich, sollte man sich telefonisch bestätigen lassen, dass das gewünschte Geschäft tatsächlich geöffnet ist.
3. Feiertage und den Freitag berücksichtigen. Rund um das Freitagsgebet und an religiösen Feiertagen können sich die gewohnten Abläufe verändern.
4. Bei Apotheken nach dem Bereitschaftsdienst fragen. Die französische Bezeichnung pharmacie de garde ist dafür besonders hilfreich.
5. Wichtige Medikamente nicht erst im letzten Moment besorgen. Wer regelmäßig Medikamente benötigt, sollte sich rechtzeitig um Nachschub kümmern und sich bei Bedarf nach einer geeigneten Apotheke in der Nähe der Unterkunft erkundigen.
6. Internetangaben als Orientierung betrachten. Eine angezeigte Öffnungszeit ist hilfreich, aber nicht immer eine Garantie für eine tatsächlich geöffnete Tür.
7. Nach Alternativen in der Umgebung fragen. Hotelpersonal, Gastgeber, Nachbarn oder Mitarbeiter eines nahe gelegenen Geschäfts kennen häufig die örtlichen Gegebenheiten und können weiterhelfen.
Fazit: Mehr Verlässlichkeit würde den Alltag erleichtern
Der Senegal bietet seinen Besuchern durchaus Vorteile: Viele Lebensmittelgeschäfte sind auch sonntags geöffnet, kleine Händler sind häufig in Wohngebieten zu finden, und große Supermärkte haben teilweise lange Öffnungszeiten.
Gleichzeitig kann es schwierig sein, sich auf die Öffnungszeiten einzelner Einrichtungen zu verlassen. Fehlende Aushänge, kurzfristige Schließungen und unvollständige Internetangaben erschweren die Planung.
Besonders bei Apotheken ist die Frage nicht nur eine Frage des Komforts. Hier geht es um den Zugang zu Medikamenten und damit unter Umständen um die Gesundheit der Bevölkerung.
Für deutsche Besucher lautet die wichtigste Empfehlung deshalb: Erledigungen möglichst vorausschauend planen und sich vor längeren Fahrten nach Möglichkeit vergewissern, dass die gewünschte Einrichtung geöffnet ist.
Darüber hinaus wäre es für Kunden hilfreich, wenn Geschäfte und Dienstleister ihre regulären Öffnungszeiten gut sichtbar anbringen und kurzfristige Änderungen mitteilen würden. Bei Apotheken wären verständliche Hinweise auf die jeweils diensthabende Apotheke besonders wichtig.
Denn eine Information über Öffnungszeiten nützt nur dann wirklich etwas, wenn sie aktuell ist und Kunden sich darauf verlassen können.
Joachim Abel
