Ministerrat vom 14. Mai 2025

Das Staatsoberhaupt, Seine Exzellenz, Herr Bassirou Diomaye Diakhar FAYE, leitete am Mittwoch, den 14. Mai 2025, die wöchentliche Sitzung des Ministerrats im Palast der Republik.

Zu Beginn seiner Ansprache gratulierte der Präsident der Republik der katholischen Gemeinschaft herzlich zur Wahl des neuen Papstes, Papst Leo XIV., eines Mannes des Glaubens und der Offenheit, der seine priesterliche Sendung unter das Siegel des Dialogs, der Solidarität und der Einheit unter den Völkern stellt, um eine Welt des Friedens zu errichten. Stabilität und Gerechtigkeit.

In diesem Sinne forderte er die Regierung auf, alle erforderlichen Maßnahmen und geeigneten Vorkehrungen zu treffen, damit die 137. Ausgabe der Marienwallfahrt von Popenguine am 07., 08. und 09. Juni 2025 reibungslos ablaufen kann. Das Staatsoberhaupt kam erneut auf die Frage der systematischen Kontrolle und Regulierung des Baus von Gebäuden und öffentlichen Arbeiten zurück. In den letzten Jahren hat die Zahl der Gebäudeeinstürze zugenommen, insbesondere während der Überwinterungszeit. Das bedeutet, dass die Qualität, Nachhaltigkeit und Sicherheit von Gebäuden nach Normen bei der Umsetzung der Bau- und Wohnungspolitik weiterhin im Vordergrund stehen müssen.

So forderte der Präsident der Republik die Regierung auf, die Baukontrollen zu verstärken, um eine nationale Bestandsaufnahme zu erstellen, die spezifische Maßnahmen enthält, die auf jeden festgestellten Fall anzuwenden sind, von den Korrekturen, die für die Einhaltung der ursprünglich genehmigten Pläne vorzunehmen sind, bis hin zum Abriss von Gebäuden, die in Trümmern liegen oder vom Einsturz bedroht sind.

Er forderte den für Stadtplanung und Bauwesen zuständigen Minister und den Minister des Innern und der öffentlichen Sicherheit auf, in Zusammenarbeit mit den Bürgermeistern und den Katastrophenschutzdiensten dafür zu sorgen, dass eine nationale Kampagne durchgeführt wird, um die Bevölkerung für die städtebaulichen Vorschriften und die Bestimmungen des Baugesetzbuches zu sensibilisieren, deren vollständige Anwendung nicht behindert werden darf. Er betonte die Notwendigkeit einer Zulassung von Baumaterialien auf dem Markt, aber auch einer strengen Kontrolle der Bauarbeiten mit regelmäßigen Inspektionen durch die zuständigen Dienste des Staates und der Ausstellung von Konformitätsbescheinigungen gemäß den Baugenehmigungen, die nach systematischer Stellungnahme der beteiligten technischen und administrativen Beamten ordnungsgemäß validiert wurden.

In dieser Dynamik erinnerte das Staatsoberhaupt die Regierung in Übereinstimmung mit seinen Richtlinien im Ministerrat vom 18. Dezember 2024 an die Dringlichkeit, den Ausbau der Aktivitäten des Nationalen Referenzlaboratoriums für Gebäude und öffentliche Arbeiten (LNR – BTP) zu betonen, das durch das Gesetz Nr. 2023-12 vom 21. Juni 2023 geschaffen wurde. Das Durchführungsdekret Nr. 2023-1780 vom 29. August 2023 legt insbesondere die Aufgaben dieser besonderen Einrichtung in Bezug auf die Zulassung von Studien- und Prüflaboratorien, die Zulassung von Materialien und Produkten, die in Gebäuden und öffentlichen Arbeiten verwendet werden, die Kontrolle geotechnischer Studien sowie die Vermeidung von Natur- und Umweltrisiken fest. Er wies auch darauf hin, dass jedes Ministerium dringend eine Bestandsaufnahme der staatlichen und zivilen Sicherheit der Gebäude vornehmen muss, in denen die Verwaltungsdienste untergebracht sind, in Übereinstimmung mit seinen Anweisungen im Ministerrat vom 9. April 2025.

Er betonte auch die Notwendigkeit, in Zusammenarbeit mit der Architektenkammer eine präventive Strategie zur Harmonisierung und Kontrolle der Bauten und der Architektur der verschiedenen Städte und Gemeinden Senegals zu entwickeln. Das Staatsoberhaupt sprach die Frage der Entwicklung des Unternehmertums von Jugendlichen und Frauen an, um die Schaffung von Arbeitsplätzen zu unterstützen. Er gratulierte dem Premierminister zum erfolgreichen Start der neuen Phase des mit 107,2 Milliarden CFA-Francs dotierten Projekts zur Unterstützung und Förderung unternehmerischer Initiativen von Frauen und Jugendlichen (PAVIE 2) am Donnerstag, den 08. Mai 2025.

Er betonte die Notwendigkeit, das Unternehmertum von Jugendlichen und Frauen weiter zu unterstützen, indem die Territorialisierung der Überwachungs- und Finanzierungsmechanismen beschleunigt und die öffentlichen Interventionen mit Zielen optimiert werden. Dies sollte den nachhaltigen Wandel in Sektoren mit hohem Potenzial für Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen wie Landwirtschaft, Viehzucht, Fischerei, Handwerk und digitale Technologie verstärken. Er forderte den Premierminister auf, eine gerechte Verteilung der Finanzmittel in allen Orten des Landes zu gewährleisten, indem Projekte gefördert werden, die einen großen Einfluss auf die Transformation der landwirtschaftlichen Produktion und die Ernährungssouveränität haben.

Das Staatsoberhaupt wies den Premierminister auch auf die Notwendigkeit hin, die PAVIE-Mittel vorrangig auf die nachhaltige Verankerung der wirtschaftlichen Teilhabe von Frauen, insbesondere von Frauen in ländlichen Gebieten, auszurichten, weshalb die bevorstehende Verabschiedung des Entwurfs eines Rahmengesetzes über die wirtschaftliche Stärkung der Frau wichtig sei.

Der Präsident der Republik bestand auf einem Konsens bei der Umsetzung der nationalen Strategie für die Bewirtschaftung der Kohlenwasserstoffressourcen. Er gratulierte der Regierung, insbesondere dem für Energie und Erdöl zuständigen Minister und allen nationalen öffentlichen und privaten Akteuren, die an der Dynamik und Steuerung dieses hochstrategischen Wirtschaftssektors beteiligt sind, dessen Verwaltung unter dem doppelten Siegel der Transparenz und Rechenschaftspflicht steht.

In dieser entscheidenden Phase der Wiedererlangung der Kontrolle über unsere natürlichen Ressourcen, insbesondere den Bergbau, die Öl- und Gasindustrie, und die schrittweise Umstellung einiger SENELEC-Kraftwerke auf Gas forderte er den Premierminister auf, die ordnungsgemäße Ausführung der mit unseren Partnern unterzeichneten Verträge sicherzustellen, aber auch eine optimale Verwaltung des Sektors unter Einbeziehung aller öffentlichen und privaten Interessengruppen zu gewährleisten.

Das Staatsoberhaupt bekräftigte auch sein Engagement für die Entwicklung der lokalen Wertschöpfung mit Unterstützung des Staates für die Förderung nationaler Champions im Öl- und Gassektor. Er wies auch auf die Notwendigkeit hin, eine Bestandsaufnahme des Stabilisierungsfonds und des Generationenfonds vorzunehmen, mit deren Verwaltung FONSIS beauftragt ist.

Schließlich ersuchte er den für Energie und Erdöl zuständigen Minister, den Minister für Finanzen und Haushalt, den Minister für Wirtschaft, Planung und Zusammenarbeit und das Ständige Sekretariat des Strategischen Ausrichtungsausschusses für Öl und Gas (COS-PETROGAZ), unter der Aufsicht des Premierministers die erste Sitzung des Gremiums vorzubereiten, unter seinem Lehramt, vor Ende Juli 2025 in Anwesenheit der designierten Mitglieder und aller Vertreter des nationalen Privatsektors. Die Wiederbelebung des Unterrichts unserer Nationalsprachen und Alphabetisierungsprogramme und die Konsolidierung der Daara im Bildungssystem bleibt eines der Anliegen des Präsidenten der Republik.

Er forderte den Minister für nationale Bildung und den für Alphabetisierung zuständigen Minister auf, mit den Akteuren eine konzertierte Bewertung und eine nachhaltige Neubelebung der Alphabetisierungspolitik und die Förderung des Unterrichts der Nationalsprachen zu erreichen. In der Tat ist die Alphabetisierung unserer Nationalsprachen ein wesentlicher Faktor für die Festigung unserer Souveränität.

In diesem Zusammenhang wies er den Bildungsminister auf die Notwendigkeit hin, eine Bestandsaufnahme des Unterrichts der kodifizierten Nationalsprachen vorzunehmen und deren derzeitige Verwendung (Lesen und Schreiben) in allen Bereichen des institutionellen, administrativen, akademischen, wirtschaftlichen und sozialen Lebens zu fördern. Darüber hinaus begrüßte er den gestrigen Beginn der Arbeit der Nationalen Daara-Konferenz. Diese inklusiven Konsultationen werden die einvernehmliche Umsetzung von multisektoralen Aktionsplänen ermöglichen, um die Daara besser in das Bildungs- und Wirtschaftssystem unseres Landes zu integrieren.

Schließlich zog der Präsident der Republik im Rahmen seiner diplomatischen Agenda Bilanz über seine Teilnahme am 12. Mai 2025 in Abidjan an der Ausgabe 2025 des Africa CEO Forum, wo er mit mehreren internationalen Investoren zusammentraf, die im Rahmen der Umsetzung der Nationalen Transformationsagenda „Vision Senegal 2050“ Projekte und Win-Win-Partnerschaften mit dem Senegal entwickeln wollen.

In seiner Mitteilung ging der Ministerpräsident auf die Führung von Unternehmen in Schwierigkeiten und die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung ein. In Bezug auf das Management von Unternehmen in Schwierigkeiten betonte der Premierminister die zentrale Rolle der Unternehmen des halbstaatlichen Sektors bei der Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft und der Schaffung von Arbeitsplätzen, und befasste sich mit deren Schwierigkeiten, deren Ursachen mit schlechter Regierungsführung und riskanten strategischen Entscheidungen zusammenhängen, die sie außerhalb jeglicher Leistungsdynamik stellen.

Der Premierminister erinnerte an die Verabschiedung eines Aktionsplans zur Gewährleistung des Schutzes und der Wiederbelebung der beiden wichtigsten öffentlichen Luftverkehrsbetreiber, AIBD SA und Air Senegal SA, durch die Beschlüsse des Interministeriellen Rates vom Donnerstag, den 03. April 2025. Der Premierminister wies die betroffenen Ministerien an, eine regelmäßige Nachverfolgung der genannten Entscheidungen zu gewährleisten, um den Wiederaufbauprozess dieser Einrichtungen rigoros und effizient zu verwalten.

Der Premierminister forderte auch den Minister, den Generalsekretär der Regierung und den Minister für Finanzen und Haushalt auf, den Interministeriellen Ausschuss für die Überwachung und Umstrukturierung öffentlicher und halbstaatlicher Unternehmen neu zu beleben und den Wiederaufbaufonds für die Umstrukturierung von öffentlichen Unternehmen und Unternehmen mit mehrheitlicher öffentlicher Beteiligung einzurichten.

Schließlich betonte der Premierminister die Notwendigkeit einer neuen Politik, die mit den Managementmethoden der Vergangenheit bricht. In Bezug auf die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung erinnerte der Premierminister daran, dass dies der wichtigste Hebel für die Umsetzung der Senegal-Vision 2050 ist, die in der Nationalen Transformationsagenda festgelegt ist. In dieser Hinsicht sind ihre Umgestaltung und Modernisierung entscheidend für die Entstehung eines effizienten öffentlichen Dienstes. Zu diesem Zweck wies der Premierminister auf die Maßnahmen hin, die ergriffen werden müssen, um die Digitalisierung und Optimierung der Verfahren sowie die Professionalisierung der Humanressourcen des Staates, insbesondere der öffentlichen Manager und Manager, zu beschleunigen.

Schließlich bestand der Premierminister auf dem Aufbau von Kapazitäten in den Bereichen Veränderungsmanagement, Verwaltungseffizienz, Ethik und professionellem Gewissen, um eine echte Entwicklungsverwaltung aufzubauen, mit den notwendigen Säulen, um die Senegal-Vision 2050 zu erreichen.

IN DEN MITTEILUNGEN DER MINISTER HEISST ES:

• Der Minister für Umwelt und ökologischen Wandel hielt einen Vortrag über die Organisation des Weltkongresses für Meeresschutzgebiete, der für 2027 in Dakar geplant ist.

• Die Ministerin für Jugend, Sport und Kultur zog eine Bilanz über den Stand der Partnerschaftsvereinbarungen für die Durchführung der Olympischen Jugendspiele.

NACH DEN GESETZEN UND VORSCHRIFTEN

Der Rat prüfte und verabschiedete:

• den Gesetzentwurf zur Ermächtigung des Präsidenten der Republik, die Protokolle zur Änderung der Artikel 50 Absatz a und 56 des am 6. Oktober 2016 in Montreal unterzeichneten Abkommens über die internationale Zivilluftfahrt zu ratifizieren.

IM RAHMEN VON EINZELMASSNAHMEN

Der Präsident der Republik hat folgende Beschlüsse gefasst:

Unter der Präsidentschaft der Republik

• Oberst Aly MIME, Kommandeur des Bataillons für Infrastruktursignale, wird zum Generaldirektor für Chiffrier- und Informationssystemsicherheit ernannt und löst Herrn Babacar NDAO ab, der Anspruch auf eine Altersrente hat;

• Herr El Hadji Bouya AMAR, Zivilverwalter im Dienst des Ministeriums für Inneres und öffentliche Sicherheit, Registrierungsnummer 604 454 H, wird zum Generalsekretär der Nationalen Schule für Cybersicherheit ernannt.

Dem Ministerium für Landwirtschaft, Ernährungssouveränität und Viehzucht unterstellt

• Herr Cheikh Tidiane MBODJI Oberst a.D., zuvor Minister-Berater bei der Präsidentschaft der Republik, wird zum Vorsitzenden des Verwaltungsrats (PCA) des Nationalgestüts ernannt, die vakant ist.

Im Auftrag des Ministeriums für Hochschulbildung, Forschung und Innovation

• Herr Mamadou SARR, ordentlicher Professor für Universitäten, wird zum Generaldirektor der Rose Dieng France-Senegal University (ehemaliger französisch-senegalesischer Campus) ernannt, um Magueye GUEYE zu ersetzen, der Anspruch auf eine Altersrente hat.

• Herr François Joseph CABRAL, ordentlicher Professor für Universitäten, wird zum Koordinator der Universität von Ostsenegal ernannt, um Kandioura NOBA zu ersetzen, der Anspruch auf eine Altersrente hat;

• Herr Mamadou Mactar Mbacké LEYE, ordentlicher Universitätsprofessor, wird zum Direktor der Nationalen Schule für Gesundheit und soziale Entwicklung (ENDSS) ernannt, um Herrn Daouda FAYE zu ersetzen;

• Frau Tiguida WAGUÉ, Präfektin des Departements Mbirkilane, wird zur Generalsekretärin der Assane SECK Universität Ziguinchor ernannt, vakantes Amt.

Dem Ministerium für Finanzen und Haushalt unterstellt

• Herr Amadou Lamine GUISSE, Zivilverwalter, Registernummer 616 316 C, wird zum Generalsekretär der Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) ernannt und tritt die Nachfolge von Herrn Cheikh Déthialaw SECK an.

Unter dem Ministerium für Kommunikation, Telekommunikation und digitale Angelegenheiten

• Herr Oumar Diène SAKHO, Experte für die wirtschaftliche Regulierung des Digital- und Postsektors, wird zum Vorsitzenden des Verwaltungsrats der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (ARTP) ernannt;

• Herr Malick NDIAYE, Senior Expert für Digitalpolitik und -regulierung, wird zum Mitglied des Vorstands der Telecommunications and Postal Regulatory Authority (ARTP) ernannt;

• Herr Mor NDIAYE, Experte für Innovation und digitale Transformation, wird zum Mitglied des Vorstands der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (ARTP) ernannt;

• Herr Yamar SAMB, außerordentlicher Professor für Rechtswissenschaften, wird zum Mitglied des Vorstands der Telecommunications and Postal Regulatory Authority (ARTP) ernannt;

• Herr Mamadou THIOMBANE, Inspektor für Post und Finanzdienstleistungen, wird zum Mitglied des Vorstands der Telekommunikations- und Postregulierungsbehörde (ARTP) ernannt;

• Frau Khady Ndiaye KAMA, Expertin für Fintech, Innovation und digitale Transformation, wird zum Mitglied des Vorstands der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (ARTP) ernannt;

• Frau Mana Mint Mohemd Salem AIDARA, Expertin für Telekommunikationsregulierung, Elektronikingenieurin, wird zum Mitglied des Vorstands der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (ARTP) ernannt;

Im Namen des Ministeriums für Gesundheit und Soziales

• Frau Mame Khady Sidy Aly BADJI, Zivilverwalterin, Registrierungsnummer 616 251 M, wird zur Generalsekretärin der Nationalen Versorgungsapotheke (SEN PNA) ernannt und ersetzt Herrn Souleymane SOUMARÉ.

Untersteht dem Ministerium des Innern und der öffentlichen Sicherheit

• Herr Babacar KANE, Zivilverwalter, Registernummer 616 301 G, wird zum Gouverneur der Region Kaffrine ernannt und löst Herrn Moustapha DIAW ab, der Anspruch auf eine Altersrente hat.

Dem Ministerium für Infrastruktur und Land- und Luftverkehr unterstellt

• Herr Boubacar DIALLO, Bankvorstand, wird zum Vorsitzenden des Verwaltungsrats der Nationalen Eisenbahngesellschaft von Senegal (CFS) ernannt und tritt die Nachfolge von Herrn Mayacine Kamara an.