Da COP30 bei einem Ausstieg auf fossile Brennstoffe nur gemischte Ergebnisse liefert, richtet sich die Aufmerksamkeit auf neue Bemühungen für den Bau von Klimaschutzmaßnahmen. Die Santa-Marta-Konferenz, die von Kolumbien und den Niederlanden ausgerichtet wird, könnte die Regierungen dazu bewegen, konkrete Pläne mit einen gerechten Übergang und Steuerreformen umzusetzen.
Der Fortschritt bei den Verhandlungen, insbesondere bei der Sicherung einer klaren Formulierung, die Regierungen zu einem vollständigen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen verpflichtet, erweist sich als hartnäckig. Trotz des Schwungs der Klimabewegung in den letzten Jahren ist jede sinnvolle Vorwärtsbewegung dank intensiver Lobbyarbeit und Blockade durch verschmutzende Industrien und Petrostaaten ins Stocken geraten.
Um dem entgegenzuwirken, schlugen die kolumbianische und niederländische Regierungen, unterstützt von der brasilianischen COP-Präsidentschaft, einen neuen Ansatz zur Umsetzung vor, der außerhalb der offiziellen Verhandlungsräume von COP stattfinden kann und diejenigen mobilisiert, die arbeitsbereit sind.
Was ist die Santa Marta-Konferenz und warum ist sie für den Ausstieg fossiler Brennstoffe wichtig?
Die Santa-Marta-Konferenz, die im April 2026 in Kolumbien stattfindet, zielt darauf ab, die Regierungen über die Grenzen der formellen Verhandlungen hinaus zu bewegen. Langjährige Meinungsverschiedenheiten über Themen wie den Einsatz der Klimafinanzierung, die Arten von Maßnahmen, die Länder verfolgen sollten, und wie die Ambitionslücke geschlossen werden kann, haben in den letzten Jahren nur sehr geringe Fortschritte erzielt.
Santa Marta will das ändern. Es wird als Raum für die Länder konzipiert, die bereit zum Handeln sind. Diese „Koalition der Willigen“ wird auf die Details eingehen, wie ein Übergang weg von fossilen Brennstoffen aussehen könnte.
Entscheidungen werden bei COP nur im Konsens getroffen, was bedeutet, dass fast jedes Land der Welt dem zustimmen muss, was in den Vertragstexten enthalten ist. Dies sorgt für umfassende internationale Unterstützung für Politiken, macht den Prozess aber auch anfällig für Blockaden durch Länder mit Eigeninteressen an umweltschädlichen Industrien wie Öl und Gas oder Agrarindustrie.
Die Santa Marta-Konferenz hingegen ist keine weitere Runde formaler Verhandlungen. Es handelt sich um eine politische Intervention, die darauf abzielt, sich von den Jahren der Ergebnisse mit dem niedrigsten gemeinsamen Nenner zu lösen, die wir bei früheren COPs gesehen haben, und Regierungen dazu zu bewegen, nach dem zu handeln, was Wissenschaft und Gerechtigkeit beide fordern – einen schnellen, fairen Übergang weg von fossilen Brennstoffen.
Wie Geopolitik und Konflikte die globale Energiedebatte neu gestalten
Die Santa Marta-Konferenz wird in einer Zeit großer Umwälzungen auf den globalen Energiemärkten stattfinden. Neben dem Klimagebot, sich von fossilen Brennstoffen abzuwenden, werden Nationen weltweit erneut von Ölschocks durch den andauernden israelisch-amerikanischen Krieg gegen Iran erschüttert.
Angriffe auf Energieinfrastruktur und Handelsrouten im Nahen Osten offenbaren eine harte Wahrheit: Die globale Abhängigkeit von der fossilen Brennstoffindustrie macht Gesellschaften verwundbarer, nicht sicherer.
Was sollte Santa Marta liefern?
- Klimafinanzierung sollte öffentlich finanziert und auf Zuschüssen basieren und vergangene Schäden ausgleichen. Derzeit sind zu viele der Mittel zur Klimafinanzierung auf private, schuldenbasierte oder andere unflexible Finanzierungsformen angewiesen, die zu einer ungleichen Machtdynamik führen und die Empfängerländer in eine nicht nachhaltige Schuldenlast stecken. Stattdessen müssen die am meisten für die Klimakrise verantwortlichen Länder Klimafinanzierung als Teil ihrer Entschädigung für die massive Umweltschuld gegenüber dem Rest der Welt anerkennen.
- Neue Finanzmechanismen sollten auf die Gewinne fossiler Brennstoffe abzielen und die Finanzierung des Übergangs unterstützen. „Make Polluters Pay“-Mechanismen zielen direkt auf Unternehmenseinnahmen oder Gewinne ab, um Mittel für den Übergang von fossilen Brennstoffen zu sammeln. Ein Beispiel könnte eine globale und nationale Aufschlagsteuer auf die Gewinne der fossilen Brennstoffindustrie sein. Diese Zuschlagsteuer würde die Klimafinanzierung erhöhen und gleichzeitig die Gewinnanreize der Branche für Investoren verringern, was dazu beiträgt, die Dominanz fossiler Brennstoffe im Energiesystem aufrechtzuerhalten. Mehr dazu siehe unten.
- Ein gerechter Übergang. Der Übergang weg von fossilen Brennstoffen sollte einen gemeinschaftsgeführten Prozess mit angemessenem Schutz und Beteiligung von Umwelt- und Menschenrechtsverteidigern sicherstellen. Wichtige Entscheidungen im Fahrplan, wie Zielsetzung, Klimafinanzierung, Schutzmaßnahmen, Überwachung und Überprüfung sowie Wege zur Umsetzung, müssen sicherstellen, dass die Verteidiger die Gestaltung des Übergangs leiten.
Joachim Abel
