Senegal hat erhebliche Investitionen getätigt, um seine Sportanlagen zu bauen, zu renovieren und zu modernisieren, um die Jugendolympischen Spiele auszurichten, die vom 31. Oktober bis 13. November 2026 stattfinden. Neue oder modernisierte Veranstaltungsorte befinden sich nun in Dakar, Diamniadio und Saly. Diese drei Städte werden die Wettbewerbe ausrichten. Doch die Einrichtungen werfen größere Fragen auf als nur die Organisation der Spiele. Wie sollte die Regierung sie langfristig nach dem Wettbewerb finanzieren, verwalten und erhalten?
Djibril Diouf, Spezialist für öffentlich-private Partnerschaften, und Amadou Moctar Ndiouck, Experte für Recht und Management der Sportinfrastruktur geben darauf eine Antwort: Sie argumentieren, dass die Jugendolympischen Spiele dazu beitragen könnten, das Modell Senegals neu zu gestalten. Sie diskutieren auch die jeweiligen Rollen von Regierung, lokalen Behörden und dem Privatsektor bei der Finanzierung von Sportanlagen.
Kann die Investition in die Jugendolympischen Spiele nachhaltige Veränderungen in der Art und Weise bewirken, wie Sportinfrastruktur im Senegal finanziert wird?
Für die Jugendolympischen Spiele wählte die Regierung ein Modell direkter, groß angelegter Investitionen, unterstützt von Partnern wie der Westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion und der französischen Entwicklungsagentur.
Angesichts der Höhe ihrer Beiträge haben diese Partnerschaften das Finanzierungsmodell der Spiele maßgeblich geprägt. Dennoch setzt das Modell weiterhin auf öffentliche Gelder oder öffentlich-private Partnerschaften. Es umfasst nun auch die langfristige Verwaltung der Sportanlagen. Als Teil des Erbes der Spiele könnte dies den Weg für eine stärkere Beteiligung privater Akteure ebnen.
Welche Rolle sollte die Regierung dem Privatsektor bei der Finanzierung und Verwaltung der Sportinfrastruktur nach den Jugendolympischen Spielen zuweisen?
Von der Sportcharta von 1984 bis zu den Artikeln 36 bis 51 des neuen Sportgesetzbuchs, das am 11. Mai 2026 von der Nationalversammlung Senegals verabschiedet wurde, betont das Gesetz die Pflicht der Regierung und der lokalen Behörden. Sie müssen Sportanlagen für Menschen bauen, die im Sport tätig sind.
In der Praxis sind ehrgeizige öffentliche Infrastrukturmaßnahmen jedoch außerhalb großer Sportveranstaltungen selten. Die Beteiligung des Privatsektors bleibt daher weiterhin notwendig.
Das Gesetz von 2021 zur öffentlich-privaten Partnerschaft bietet die Möglichkeit, neue Ansätze für die Sportinfrastruktur zu entwickeln. Dieses Finanzierungsmodell wurde für die Mautstraße und den Blaise Diagne International Airport in Dakar verwendet. Sie könnte genutzt werden, um die Beteiligung des Privatsektors am Aufbau und Management öffentlicher Sportarten zu fördern. Es könnte auch sowohl ihre finanzielle als auch ihre soziale Rentabilität sichern.
Die Beteiligung des privaten Sektors bringt zusätzliches Geld, wenn die öffentliche Finanzierung nicht reicht, und liefert technische Expertise. Dies hilft, die Einrichtungen internationalen Standards zu entsprechen und gleichzeitig für die breite Bevölkerung zugänglich zu bleiben.
Wie kann Senegal sicherstellen, dass die Infrastruktur, die für die Jugendolympischen Spiele renoviert wird, nach den Spielen nicht zu teuer in der Instandhaltung ist?
Die renovierten Sportanlagen befinden sich hauptsächlich in Dakar, Diamniadio und Saly. Ein einheitliches, einheitliches Wartungsmodell funktioniert nicht für alle drei Standorte. Die lokalen Realitäten unterscheiden sich.
Nehmen wir zum Beispiel das Iba Mar Diop Stadion in Dakar. Die Cheikh Anta Diop Universität Dakar muss über das National Higher Institute of Popular Education and Sports eingebunden sein, das seit 1982 seinen Hauptsitz an diesem Standort hat. Sowohl das Iba Mar Diop Stadion als auch das olympische Schwimmbad unter die Obhut des Instituts zu stellen, würde helfen. Das würde die Wartung erleichtern und die finanzielle Rentabilität verbessern.
Für den Standort Diamniadio eignet sich das Amt für die Verwaltung der Sportinfrastruktur, das dem Sportministerium unterstellt ist, um Einrichtungen weit entfernt von städtischen Zentren zu verwalten. Diese Einrichtungen ziehen hauptsächlich Zuschauer bei großen Sportveranstaltungen an.
Das Amt für das Management der Sportinfrastruktur ist eine öffentliche, gewerbliche und kommerzielle Einrichtung. Es kann daher Sportanlagen dazu beitragen, sowohl finanzielle als auch soziale Vorteile zu bringen.
In Saly befinden sich die Einrichtungen in einem Touristen- und Strandresortbereich. Die Beteiligung des Privatsektors wird wahrscheinlich am besten funktionieren. Betreiber des privaten Sektors können einen professionellen Ansatz bei der Verwaltung von Sportanlagen einbringen. Dies kann die Qualität der Dienstleistungen verbessern und langfristige Nachhaltigkeit fördern.
Abgesehen von großen Sportveranstaltungen: Welches Finanzierungsmodell würde es Senegal ermöglichen, Infrastruktur zu entwickeln, die für alle zugänglich ist?
Offensichtlich konzentriert sich das Finanzierungsmodell, das auf direkten öffentlichen Investitionen und öffentlich-privaten Partnerschaften basiert, auf groß angelegte Sportanlagen, die große Sportveranstaltungen ausrichten können. Seit 2025 hat das Sportministerium jedoch ein experimentelles lokales Infrastrukturprogramm gestartet. Es umfasst den Bau von 25 Mehrzweckanlagen in 25 Gemeinden im gesamten Senegal. Diese Initiative sollte begrüßt werden.
Großflächige Sportanlagen sind für größere Veranstaltungen notwendig. Lokale Einrichtungen sind ebenso wichtig und müssen unterstützt werden. In allen Gemeinden nehmen körperliche und sportliche Aktivitäten viele Formen an, darunter Wettbewerb, Freizeit und Gesundheit. Die Regierung und die lokalen Behörden müssen diese täglichen Bedürfnisse aus ihren eigenen Budgets finanzieren.
Schließlich bietet die bilaterale internationale Zusammenarbeit einen weiteren Weg. Einige Länder, wie Frankreich, China und Russland, haben häufig den Bau und die Renovierung von Sportanlagen im globalen Süden, einschließlich Senegal, unterstützt.
Joachim Abel
